
位于俄羅斯葉卡捷琳堡市中心的葉卡捷琳堡足球場始建于1953年,為迎接世界杯的到來,場館在原有基礎(chǔ)上進行改造。圖為葉卡捷琳堡體育場的工作人員正在修整草坪。 新華社記者 吳 壯攝
近年來,俄羅斯對“體育搭臺,經(jīng)濟唱戲”的“套路”已駕輕就熟。6月14日,全世界的足球迷將迎來4年一度的狂歡,俄羅斯世界杯將在這一天正式開球。在收獲球迷狂熱激情的同時,綠茵場上傳帶的更是足球經(jīng)濟滾滾財源。世界杯將為俄羅斯經(jīng)濟帶來什么?體育經(jīng)濟的盈虧賬本令俄羅斯經(jīng)濟人士在享受盛宴的同時也陷入了思考。
巨額投入保證賽事“成色”
為了舉辦一屆令世界矚目的足壇盛事,截至2017年底,俄羅斯政府已經(jīng)投入了6340億盧布,2018年計劃再投入440億盧布,舉辦成本按2013年到2017年的平均匯率計算達132億美元,超過了2010年南非世界杯60億美元、2014年巴西世界杯110億美元的投入,成為史上最燒錢的世界杯。
根據(jù)賽事安排,本屆世界杯小組賽將在莫斯科、圣彼得堡、伏爾加格勒、喀山、下諾夫哥羅德、薩馬拉、薩蘭斯克、頓河畔羅斯托夫、加里寧格勒、索契和葉卡捷琳堡等11座城市舉行。為此,俄羅斯實施了改建或興建包括機場、車站、酒店、電視轉(zhuǎn)播中心在內(nèi)的218個項目。俄羅斯世界杯組委會CEO阿列克謝·索羅金表示,俄聯(lián)邦和地方財政對賽事相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入約4800億盧布,加上私人資本和私人企業(yè)對賓館等必要接待設(shè)施的投入,本屆世界杯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支達1.2萬億盧布。其中,投入的“大頭”主要集中在交通設(shè)施和場館設(shè)施上。為了滿足前來觀賽的球迷和游客客流需求,俄著力改善航空運輸能力,對莫斯科謝列梅捷沃和多莫杰多沃機場分別投資190億盧布、120億盧布新建飛機起降跑道,在頓河畔羅斯托夫機場跑道項目上的投資也近180億盧布。為了比賽和賽前培訓(xùn),僅2017年至2018年度俄就投入403億盧布,用于改建和擴建相應(yīng)的體育場館、訓(xùn)練場地和輔助設(shè)施,較預(yù)算大幅增加47%。在決賽舉辦城市莫斯科,自2014年開始斥資266億盧布改建升級著名的“盧日尼基”體育場,這座將舉辦本屆世界杯揭幕戰(zhàn)和決賽的體育場經(jīng)過整修后,其觀眾容量由7.8萬人提升至8.1萬人,轉(zhuǎn)播設(shè)備等硬件設(shè)施也達到國際先進水準。此外,莫斯科市政府還完善了地鐵、公路與盧日尼基體育場的交通接駁,美化莫斯科河沿岸環(huán)境,莫斯科市副市長彼留科夫表示,莫斯科所有設(shè)施已準備好接待來自世界各地的球迷和游客。
短期有望提振經(jīng)濟“氣色”
基于世界杯帶來的消費和服務(wù)需求,俄羅斯蓋達爾經(jīng)濟政策學(xué)院學(xué)術(shù)主任謝爾蓋·德羅貝舍夫斯基預(yù)計,世界杯有望在今年第二、三季度拉動俄國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.2%。俄羅斯世界杯組委會主席、前副總理阿爾卡季·德沃科維奇稱,世界杯的準備工作在過去5年中為俄羅斯經(jīng)濟作出了8670億盧布(約140億美元)的貢獻,約占俄國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。主要體現(xiàn)在:一是前期投資拉動效應(yīng)明顯。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,世界杯對俄固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生了積極影響,在2017年1月份至9月份,俄在文化、體育、休閑、娛樂領(lǐng)域的投資增長了29.6%,達1210億盧布。二是世界杯帶動赴俄旅游熱。俄羅斯聯(lián)邦旅游局表示,世界杯期間將有150萬外國游客前往俄羅斯,俄阿爾法銀行首席經(jīng)濟學(xué)家娜塔莉亞·奧爾洛娃認為,如果外國游客數(shù)量達到200萬人,按每人1000歐元消費計算,世界杯將為俄羅斯帶來1400億盧布收入。俄餐飲業(yè)和酒店業(yè)者聯(lián)合會副會長瓦季姆·普拉索夫預(yù)測,俄羅斯四星或五星級酒店收入可望增長40%,三星級酒店收入增幅也可達15%。俄經(jīng)濟發(fā)展部預(yù)測,受世界杯影響,在2018年至2020年前往俄各大賽事承辦城市的游客總數(shù)將達1075萬。三是帶動球賽相關(guān)的周邊消費。信息咨詢公司歐睿國際消費趨勢顧問達芙妮卡斯瑞爾·亞歷山大認為,對許多消費者而言,世界杯意味著對生活習(xí)慣和消費方式的臨時性改變。從小的方面來看,球賽將帶動?xùn)|道主相關(guān)紀念品、酒類、小吃、肉類產(chǎn)品生產(chǎn),從大的開銷來看,高清電視、智能手機等電子產(chǎn)品也將迎來一波消費行情。此外,本屆世界杯64場比賽門票總額將達到7.82億美元,這部分將歸俄所有。四是改善居民收入增強企業(yè)活力。為籌備世界杯,過去5年俄得以新增就業(yè)崗位22萬個,居民收入增加4140億盧布,中小企業(yè)盈利增加7360億盧布。
賽后遺產(chǎn)增添生活“亮色”
經(jīng)過5年的精心籌備,世界杯給承辦城市帶來了許多新的變化,這些城市的居民不僅可以“近水樓臺”就近觀賽,更可以直接享受到賽后“紅利”。一是與索契奧運會在一地舉辦不同,世界杯為全俄境內(nèi)的11座承辦城市“培訓(xùn)”了大批具有大型活動舉辦經(jīng)驗的從業(yè)人員,包括建筑業(yè)7.9萬人,賓館餐飲業(yè)3.8萬人,運輸和通信業(yè)1.8萬人,社會及個人服務(wù)業(yè)1.8萬人,志愿者5.2萬人。這些經(jīng)驗豐富人員將是寶貴的人力資源。二是改進市政基礎(chǔ)設(shè)施提升了居民生活品質(zhì)。在籌備期間,俄羅斯為承辦城市修建和改建了10個供水或污水處理項目,4個城市垃圾綜合處理設(shè)施,對16個地區(qū)性城市醫(yī)院實施現(xiàn)代化改造,加強了對重癥監(jiān)護、應(yīng)急救護設(shè)備的配備,將顯著改善當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。三是為民眾提供更為便利的交通出行服務(wù)。俄政府投資翻修了20個火車和汽車車站,改建和修建道路178公里,將承辦城市至機場間的汽車通行能力提升了至少30%。趕在開賽前,在莫斯科、圣彼得堡、下諾夫哥羅德啟用了新的地鐵站,并且更新了公交運輸車輛,民眾更可在比賽前后享受到多達360場豐富多彩的文化教育活動。
長遠利好助力發(fā)展“起色”
俄羅斯世界杯組委會發(fā)布的《2018年俄羅斯世界杯對經(jīng)濟,社會和環(huán)境領(lǐng)域的影響》報告認為,一是世界杯將對俄經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)正面影響,在未來5年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值將因此增長1500億盧布至2100億盧布,俄聯(lián)邦和地方預(yù)算可增加260億盧布至380億盧布收入,每年在建筑和旅游業(yè)將新增16萬個至24萬個就業(yè)崗位。麥肯錫公司分析認為,在接下來的5年中,得益于旅游熱的延續(xù),可帶動俄國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增加400億盧布至700億盧布。二是世界杯的影響并不僅限于經(jīng)濟指標。在社會領(lǐng)域,城市居民已經(jīng)感受到生活質(zhì)量有所提高。除了交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以外,醫(yī)療保健也取得了進展,城市空間得到了優(yōu)化改善。三是體育賽事為民眾帶來了更為健康的生活方式。阿列克謝·索羅金直言,“我們能想象到世界杯后有多少孩子會選擇參加體育學(xué)?!?。在11座世界杯賽事承辦城市中,參加體育運動的人數(shù)從2010年的54%增長到2016年的83%。
不過,也有專家認為不應(yīng)過于期待一場體壇盛事對俄羅斯經(jīng)濟的刺激作用。AKPA研究和預(yù)測小組的專家德米特里·庫利科夫認為,“為賽事而建的基礎(chǔ)設(shè)施只有在未來得到積極使用的前提下,才有可能為經(jīng)濟的長期增長創(chuàng)造價值。從這個意義上說,最主要的希望應(yīng)該放在交通基礎(chǔ)設(shè)施上,而不是體育場館”。由于近年來俄財政緊張,原擬為世界杯配套建設(shè)的莫斯科謝列梅捷沃機場新航站樓、莫斯科至喀山高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目未能如期完成,這將限制賽事的長期影響。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 廖偉徑)