過去的2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是忻州推動高質(zhì)量發(fā)展極不平凡的一年。
這一年，我市積極穩(wěn)妥應(yīng)對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重考驗，頂格落實國、省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策，頂壓前行，加勁發(fā)力，全市GDP突破1500億元大關(guān)，財政收入總量與增速均實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)進提質(zhì)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展有特色
一年來，全市上下埋頭苦干，攻堅克難。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)先進產(chǎn)能占比提升至97.47%，能源保供任務(wù)超額完成，煤炭清潔高效利用率進一步提升，電力行業(yè)新能源和清潔能源裝機占比55.8%，綠色能源裝機和占比均為全省第一；50余家企業(yè)注冊、20余家企業(yè)入駐，太忻數(shù)據(jù)流量谷初掀“面紗”即受各方企業(yè)青睞。
聚焦打造重點產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)建特色專業(yè)鎮(zhèn)，云海鎂業(yè)二期項目開工建設(shè)，岢嵐電子產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，山西新能匯通雙碳產(chǎn)業(yè)園、同德科創(chuàng)新材料等產(chǎn)業(yè)項目加快推進；定襄法蘭、代州黃酒２個特色專業(yè)鎮(zhèn)進入全省首批10大省級專業(yè)鎮(zhèn)行列，定襄法蘭專業(yè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家級出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”等十大平臺，代州黃酒專業(yè)鎮(zhèn)與中酒協(xié)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，代州黃酒發(fā)展論壇、黃酒文化節(jié)成功舉辦，繁峙鑄造、原平煤機、定襄雕刻、寧武藥茶、五臺鎂基新材料、神池特色食品等６個市級重點特色專業(yè)鎮(zhèn)加快培育，一企帶一鏈、一鎮(zhèn)成一片的發(fā)展態(tài)勢加快形成。
聚焦以文塑旅、以旅彰文，全市新增Ａ級旅游景區(qū)９個、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)１個，忻州古城入選首批國家級旅游休閑街區(qū)，夏季康養(yǎng)峰會暨中醫(yī)藥文化研討會成功在五寨縣舉辦。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有魅力
建設(shè)產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)新城，是推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。按照“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的思路，秀容新城注重與京津冀、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，加強與太原產(chǎn)業(yè)協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)加快構(gòu)建。
農(nóng)業(yè)是忻州加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展最有特色最有潛力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是推進的主陣地。2022年，全市糧食播種面積和產(chǎn)量雙雙再創(chuàng)歷史新高，９個農(nóng)產(chǎn)品入選“有機旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌，忻州雜糧走進雄安，特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度廣泛提升；成功承辦2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)山西主會場活動，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單2.16億余元。
緊抓太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇，雄忻高鐵、滹沱河供水、繁五高速等一批戰(zhàn)略性牽引性項目順利開工，國道108線改建、集大原高鐵等一批標(biāo)志性項目加快推進，太忻大道、東環(huán)路、忻原大道、忻定大道全面通車，太忻號城際動車開行，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)忻州區(qū)強勢起步。
一年來，全市北方地區(qū)清潔取暖試點項目年度任務(wù)全面完成，新建改建三個一號旅游公路764公里、四好農(nóng)村路522公里，35個省級鄉(xiāng)村振興示范項目成功創(chuàng)建，農(nóng)村路、水、氣、電、物流、通信等基礎(chǔ)公共服務(wù)進一步完善。深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持暨促進就業(yè)幫扶車間發(fā)展工作會議在忻召開。
民生改善有品質(zhì)
民生之微，衣食住行。民生之大，事關(guān)家國。
民生是經(jīng)濟發(fā)展之本，切實解決好群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，就是最大限度為經(jīng)濟提振兜牢底線。
一年來，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.34%，受益于太忻一體化政策，太原、忻州兩市區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)備案（轉(zhuǎn)診）手續(xù)全面取消，農(nóng)村低保每人每月提標(biāo)30元。以每人1500元標(biāo)準(zhǔn)，向登記在冊的特困人員救助供養(yǎng)對象和易返貧致貧人員發(fā)放“愛心消費券”，婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益得到有效保障。
全市義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化、“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，以及基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升等工作穩(wěn)居全省第一方陣。
鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.82萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.11萬人，“忻州月嫂”“繁峙繡娘”等勞務(wù)品牌實現(xiàn)了小品牌大作為，促動就業(yè)作用明顯。
改革創(chuàng)新有突破
這一年，全市國企改革三年行動圓滿收官，53項任務(wù)全部完成，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)市縣一體化運營改革被評為“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”，率先在全省建立科技成果評價機制。
全市省級開發(fā)區(qū)達到10個，開發(fā)區(qū)“三化三制”改革深入推進，“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革集成推進，原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批全省首批中小產(chǎn)業(yè)園和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。
這一年，國家高新技術(shù)企業(yè)達到135家，149家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)入庫評價，市級8大產(chǎn)業(yè)鏈15戶企業(yè)認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心，同德化工等4家企業(yè)被認(rèn)定為省科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，國家級雙創(chuàng)基地、省級中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心均實現(xiàn)“零突破”。
信心提振有成效
信心比黃金更貴重。
一年來，全市實施消費提質(zhì)擴容升級行動，開展線上專題促銷活動，限額以上商品零售額同比增長4.8%，財政投入資金1.6億元，接續(xù)實施“晉情消費·樂購忻州”系列促消費活動，杠桿率達10倍以上。出臺實施促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展36條措施，累計發(fā)放臨時購房補助和契稅補貼776.22萬元，全市商品房網(wǎng)簽銷售面積同比增長37%。
一年來，持續(xù)開展“送政策上門，找企業(yè)服務(wù)”活動，推進金融紓困惠企10項行動，落實省促進服務(wù)業(yè)61條措施，出臺74條配套措施，累計減稅退稅降費及增加現(xiàn)金流126.16億元，惠及企業(yè)和市場主體6.4萬余戶；普惠小微貸款增加33.71億元，惠及1.56萬戶經(jīng)營主體；全市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)11519萬戶，擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)劃39.88億元。
一年來，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，市場活力全面增強。全市堅持以“放管服”改革實效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，對標(biāo)“三無”“三可”要求，在全省率先出臺落實配套實施方案。持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革，審批環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時限全面壓減。“證照分離”改革累計惠及企業(yè)4萬余戶，全年新增各類市場主體5.46萬戶，涉稅市場主體達到9.48萬戶，位居全省前列。
展望今朝，全市人民在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守初心、講良心、強信心，下苦功夯基礎(chǔ)、鉚足勁抓落實、蓄勢能謀發(fā)展，奮進中的忻州，步履仍鏗鏘，未來更可期。（任逢春）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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