本報訊 近日，為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于市場主體倍增工程的實施方案》（忻市發(fā)〔2022〕5號），推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在“十四五”期間實現(xiàn)倍增質(zhì)升，市政府辦公室制定印發(fā)《忻州市推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增若干措施》（以下簡稱《若干措施》），要求各縣（市、區(qū)）政府、五臺山風(fēng)景名勝區(qū)管委會和市政府相關(guān)部門進(jìn)一步建立健全政策績效評價機(jī)制，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定具體落實措施、考核驗收辦法。
《若干措施》從九個方面明確了推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的惠企政策——
一是鼓勵規(guī)?；l(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力。對首次認(rèn)定的國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，由市財政分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。支持企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，對符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受市級“小升規(guī)”獎勵政策。對特優(yōu)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)鎮(zhèn)內(nèi)骨干企業(yè)營收規(guī)模首次達(dá)到1億元、5億元、10億元的，由市財政分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。對被評為省級專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，積極爭取省級獎勵資金。
二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)聚合力。支持雜糧、肉牛、羊、黃酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點打造6至7條市級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，市財政對鏈主企業(yè)給予一次性50萬元資金支持。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，爭取省級項目資金支持。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，每年認(rèn)定10個左右市級示范聯(lián)合體，由市財政對每個聯(lián)合體給予一次性獎補(bǔ)10萬元。積極創(chuàng)建省級示范聯(lián)合體，爭取省級獎補(bǔ)資金。
三是強(qiáng)化科技人才支撐，增強(qiáng)龍頭企業(yè)核心競爭力。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，對新認(rèn)定為省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，由市財政分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對在省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)連續(xù)工作滿5年并簽訂勞動合同的全日制博士生、碩士生，積極爭取省財政一次性生活補(bǔ)助和科研經(jīng)費(fèi)支持。
四是推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高龍頭企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和適應(yīng)我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)資金獎勵政策，對制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一定數(shù)額的獎勵。
五是強(qiáng)化品牌建設(shè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)市場開拓能力。繼續(xù)執(zhí)行《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（忻政辦發(fā)〔2015〕27號），對新獲得“圳品”“有機(jī)旱作·晉品”“特質(zhì)農(nóng)品”認(rèn)定的經(jīng)營主體，市財政對每個產(chǎn)品給予一次性獎補(bǔ)3萬元。對新認(rèn)定為省級“專精特新企業(yè)”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可按規(guī)定享受省、市財政一次性30萬元獎勵。
六是實施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)龍頭企業(yè)國內(nèi)外影響力。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與國內(nèi)國際重大展會，各縣（市、區(qū)）、五臺山風(fēng)景名勝區(qū)對企業(yè)參加由政府部門統(tǒng)一組織的展會所產(chǎn)生的展位費(fèi)等費(fèi)用予以補(bǔ)助。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在北京、天津、上海、廣州、深圳、太原等大中城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，市財政對牽頭入駐企業(yè)給予一次性補(bǔ)助5萬元。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品出口，對新評選為省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的縣（市、區(qū)），由市財政給予一次性獎補(bǔ)20萬元。
七是強(qiáng)化項目支撐，優(yōu)化龍頭企業(yè)投資結(jié)構(gòu)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目建設(shè)，對帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建項目（享受財政資金扶持的項目除外），積極爭取省級獎補(bǔ)資金。積極幫助具有引導(dǎo)示范作用的農(nóng)產(chǎn)品精深加工技改項目爭取省級專項技改資金支持。對獲得特優(yōu)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)省級資金支持的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補(bǔ)短等領(lǐng)域重點項目，市級財政給予最高不超過省級支持資金額20%比例的配套支持。
八是強(qiáng)化金融支持，提升龍頭企業(yè)發(fā)展活力。設(shè)立市級企業(yè)信用保證基金，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的融資增信服務(wù)。對符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)先列為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金支持對象。對省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于正常生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的貸款，積極爭取省級貸款貼息支持。
九是強(qiáng)化土地要素支持，解決龍頭企業(yè)發(fā)展瓶頸。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)合理布局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外實施的服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的用地項目（涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通和手工作坊，以及符合相關(guān)規(guī)定的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目）可根據(jù)規(guī)劃用地性質(zhì)和土地用途靈活點狀供應(yīng)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （記者 魯明強(qiáng)）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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